多措并举优治理 绘就幸福新图景

老街社区“爱心助老餐吧”供应午餐

　　8月21日下午，多措雨城区东城街道水中社区内，并举不少居民早早来到课堂，优治准备参加瑜伽课。理绘

　　这是幸福新图水中社区开办的社区学堂，除了瑜伽，多措茶艺、并举书法、优治古琴等课程也深受社区居民的理绘喜爱，人气火爆。幸福新图

　　社区是多措最小的基层治理单元。近年来，并举我市坚持因地制宜，优治引导社区差异化探索优化社区服务供给路径，理绘积极破解经费紧、幸福新图专业人员缺、活动少等突出问题，不断提升社区治理效能。

　　招募“合伙人”

　　“沉睡”资源变服务资本

　　“社区学堂便民惠民，瑜伽课一学期才150元。”雨城区东城街道水中社区党总支书记陈珏文介绍，社区“村改居”之初，存在诸多难题，社区工作非常难做。

　　2021年，水中社区党群服务中心完成亲民化改造并入驻办公，为了把社区阵地充分利用起来，丰富居民的业余精神文化生活，社区党总支积极招募“合伙人”，引入雅安同创社会服务中心开办社区学堂，通过“公益+低偿+市场”的方式，为社区居民提供家门口的文化服务。

　　“社区学堂为社区治理提供了优解。”让陈珏文最开心的是，社区阵地的人气旺了，居民之间、居民与社区之间的距离也近了。截至目前，社区学堂已累计招收学员2000余人次，引导带动120名学员主动加入社区志愿服务队，在宣传动员居民参与小区自治等方面发挥了积极作用。

　　和水中社区一样，石棉县新棉街道老街社区也通过招募“合伙人”盘活社区闲置阵地，解决了居民“燃眉之急”。2023年，社区整合专项资金，利用社区党群服务中心180平方米闲置空间，打造社区爱心助老餐吧，招募“合伙人”以“低偿+市场”的方式运营。截至目前，餐吧已为社区居民办理就餐卡1700张，为社区55岁以上女性居民、60岁以上男性居民提供7元两荤两素一汤的午餐服务41000余人次，提供免费送餐上门服务240余人次，居民就近享受幸福“食”光。

　　市委组织部相关负责人介绍，2022年底，我市建立了“社区合伙人”招募机制，鼓励引导社区大力发展“合伙项目”。截至目前，全市通过盘活社区闲置资源，有效实施了合伙人项目40余个，丰富了社区学堂、社区食堂、独居老年人日间照料、儿童托管等服务20余项。

　　打好“文化牌”

　　特色资源擦亮服务底色

　　一边听着面条摔打在案板上发出的“哒哒”声，一边大快朵颐地品尝浓香四溢、色泽鲜艳、筋道美味的挞挞面，是荥经县群众再亲切不过的生活场景。

　　“今年，社区推出了挞挞面方便食品——‘一碗挞挞面’，这个面较好保留了传统风味，又便于存储，上市以来销售了7000余盒。”对于荥经县严道街道城北社区党委书记张玲妮来说，自己从小吃到大的挞挞面“含金量”十足，不仅历史悠久，还先后荣获“四川名小吃”“中国名点”等称号，制作技艺更是被列入省级非物质文化遗产代表性项目名录。

　　近年来，荥经县文旅市场的“火”越烧越旺，挞挞面的名气渐长，成为外地游客争相打卡的宝藏美食。但传统挞挞面需要现做现煮现吃，无法带走。为何不做成土特产，让游客方便带走？城北社区党委依托本地文化资源，推出社区产品，既增加了社区收入，又为当地文旅产业发展增添了靓丽底色。

　　实际上，在荥经县文旅产业持续向好态势的带动下，严道街道各社区都在积极发掘本地特色文化资源，推出相关社区产品，城西社区的严道老“雪锦”系列调味料、城中社区的排骨香肠、城东社区的“文咖啡”等，项目从无到有、串点成链，深受本地居民和外地游客的喜欢，成为新的社区经济“造血点”，为优化社区服务“添砖加瓦”。

　　城乡“抱团取暖”

　　产业发展提振服务底气

　　“灵鹫山社区地处四川芦山经济开发区，发展纺织业‘延链产业’有先天优势，辖区内有规上纺织企业9家。”芦山县委组织部相关负责人介绍，芦阳街道灵鹫山社区是村改居社区，也是全市首个社区经济破百万元的社区，其收入主要来源于专门生产纺织小部件锥形纸管的社区公司——芦山县人和纸业有限责任公司。

　　纺织业作为芦山县的特色产业，锥形纸管需求量巨大，此前县内没有相关生产企业，锥形纸管只能从外地采购。2020年，在芦阳街道党工委的支持下，社区与芦阳街道横溪村整合中省财政扶持资金、村集体自有资金、融资贷款资金共计400万元，注册了芦山县人和纸业有限责任公司，并建成占地1200平方米、年产量2400万个锥形纸管的厂房。作为芦山纺织业的“延链产业”，公司本身具有市场大、竞争小的先天优势，加之聘请职业经理人专业管理，2023年助力社区经济增收70余万元。

　　社区公司不仅能为辖区脱贫户、残疾居民等提供就业岗位，收益还积极用于开展老年人慰问、大学生奖补、为群众代买农业保险等。近年来仅完善社区基础设施就反哺居民16万余元，惠及居民3500余人。“社区有钱了，我们能为居民做的事就更多了！”灵鹫山社区党支部书记董进彪介绍。

　　市委组织部相关负责人介绍，社区与村“抱团取暖”发展社区经济，既是社区党组织优化服务供给，提升社区治理效能的有效路径，也是答好推动城乡融合发展“必答题”的正确选择。下一步，我市将积极引导、鼓励有条件的村、社区党组织大胆探索、积极合作，在更好实现资源共享、优势互补中，共谱城乡基层治理新篇章、共谋城乡发展“一盘棋”。

　　雅组轩  本报记者  张婧